棲霞區“三維度”提升街道綜合行政執法人員法律素養

來源:     2020-10-16 15:57:36    

  南京市棲霞區司法局以實施街道相對集中處罰權等改革為契機,通過法律專家“解疑答惑、以案釋法”等“三維度”,全面提升街道綜合行政執法人員法律素養。

  一是法律專家“解疑答惑、以案釋法”。邀請南京大學法學院教授肖澤晟、河海大學法學院教授陳廣華等法律專家和市城管局執法總隊執法骨幹為街道綜合行政執法人員授課,析法明理、以案釋法,詳細闡述行政執法基礎理論、執法制度及城市管理執法、物業執法具體業務知識,進一步提高執法人員的業務素質,防範行政執法風險,為加快推進全區街道相對集中處罰權工作落實打下良好基礎。

  二是專題培訓“個性定製、精準送法”。在區委黨校舉辦街道綜合行政執法專題培訓班,堯化、燕子磯、邁皋橋等9家街道和市場監管局、教育局、衞健委、水務局、農業局等執法單位近200人蔘加了培訓,就行政執法過程中遇到的程序問題和疑難複雜案例,進行精準剖析,集中會診,切實提升全區街道綜合行政執法人員的執法水平和法律素養。上線應用行政執法信息平台和行政執法監督網絡平台,端正執法理念,強化執法規範,做到學以致用,互相促進,樹立街道綜合行政執法的良好形象。

  三是現場執法“聚力實踐、知行合一”。堯化等街道根據制定的《行政執法“三項制度”》規範性文件要求,持有執法證的人員按照街道分級,明確具體負責人,開展“不定期和雙隨機”相結合的方式,對全區高危險性體育項目進行行政執法檢查。在執法檢查時,採取雙人持證檢查制度,全程拍照取證。對存在問題的場所,現場告知其負責人,並限定整改時限。對問題較為嚴重的單位,製作現場檢查筆錄,下發責令整改通知書,並約談其法定代表人,要求其制定整改報告。對超期限未落實整改要求,且達到處罰條件的單位,堅決轉入處罰程序。今年以來,累計進行行政執法檢查50餘次,出具責令整改通知書18份,約談相關單位負責人10餘次。